Весной 2013 года был подписан №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Документ обеспечивает регулирование широкого комплекса взаимоотношений между заказчиком и поставщиком различных благ, предоставляемых для государственных и муниципальных нужд. Федеральный закон вводит унифицированный порядок размещения заказов, определяет способы выбора поставщиков, а также утверждает процедуру подписания государственных и муниципальных контрактов.
Спецсчет для госзакупок
С октября 2018 года в РФ действует новый порядок обеспечения закупок, для реализации которого поставщикам необходим специальный счет для закупок по №44-ФЗ. Он выступает в качестве расчетного счета, открытого в одном банков, присутствующих в перечне, утвержденном Кабмином (распоряжение от 13. 07. 2018 №1451-р). На нем должны находиться средства, необходимые для обеспечения заявок на участие в госзакупках.
На основании обращения электронной торговой площадки (ЭТП), на базе которой проводится аукцион финучреждение блокирует/разблокирует средства для обеспечения заявки.
Если хозяйствующий субъект имеет действующую учетную запись для контроля за денежными операциями в одном из 18 банков, присутствующих в правительственном списке, им разрешается пользоваться как спецсчетом для госзакупок. Для этого необходимо оформить допсоглашение с финансовой организацией по форме, указанной в постановлении Кабмина №626.
Когда необходим спецсчет
Счет для участия в закупках необходим в следующих случаях:
компания желает подать заявку как участник открытых электронных конкурентных закупок;
есть необходимость участия в конкурентных госзакупках в числе субъектов МСП (по №223-ФЗ).
Не понадобится открыть счет по №44-ФЗ в госзакупках без обеспечения заявок либо для обеспечения контрактов. В последнем случае деньги переводятся на счет заказчика.
На все средства, переведенные на счет для торгов по №44-ФЗ, финучреждения начисляют процент. Его величина законодательно не регламентирована и отдельно прописывается в договоре участника торга и банка.
Как открыть счет для тендеров
Процедура многими уполномоченными банками реализуется дистанционно. Пользователю достаточно сделать несколько шагов:
оформить онлайн-заявку;
пописать ее с помощью SMS или токена;
направить ее в финансовую организацию;
подойти в банковское отделение для открытия спецсчета.
Процедура длится примерно столько, сколько необходимо для других подобных операций. Некоторые финучреждения предлагают автоматическое пополнение спецсчета с любого рублевого счета в случае недостатка средств. При этом дополнительного распоряжения его владельца не требуется. Услуга предоставляется бесплатно.
Порядок участия в торгах
Участие в тендерах и торгах предполагает открытие спецсчета, при этом деньги на него допускается перечислить не сразу. Обновленная система не требует обязательного присутствия средств вовремя направления заявки. Далее оформляется заявка на участие в электронном аукционе. Этот факт удостоверяет, что субъект дал согласие на блокировку банком заявленной суммы. Важно, чтобы на момент завершения подачи заявок (может быть любое время суток) на спецсчете находились необходимые средства. При недостатке даже номинальной суммы выносится отрицательное решение.
Заблокированная сумма на специальном торговом счете разблокируется в течение 24 часов после завершения процедуры закупки или ее отмены. В случае победы в торгах обеспечение будут возвращено после подписания контракта.
